Sikkerhed og forsvar: Retsgrundlag


Her er en oversigt over de vigtigste retsgrundlag i EU’s traktater, som vedrører sikkerhed og forsvar. EU’s fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP) understøtter EU’s mål om at fremme fred, stabilitet og sikkerhed både inden for og uden for EU’s grænser. FSFP giver EU mulighed for at gennemføre fælles militære og civile missioner, sikre medlemslandenes forsvar og styrke EU’s strategiske uafhængighed.

Traktaten om Den Europæiske Union (TEU)


Artikel 21 TEU

Område: EU’s eksterne handlinger og værdier.
Indhold: Artikel 21 fastlægger de overordnede principper for EU’s udenrigspolitik og forpligter EU til at fremme demokrati, menneskerettigheder, retssikkerhed og respekt for folkeretten. Denne artikel danner grundlaget for EU’s støtte til Ukraine og fordømmelsen af Ruslands handlinger, der krænker international ret og Ukraines territoriale suverænitet.


Artikel 24 TEU

Område: Fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP).
Indhold: Artikel 24 etablerer EU’s fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, som EU anvender til at koordinere sin respons på internationale konflikter, herunder krigen i Ukraine. Artiklen giver EU mulighed for at træffe fælles beslutninger, herunder sanktioner mod Rusland, samt at koordinere humanitær og militær bistand til Ukraine.


Artikel 42 TEU

Område: Den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP).
Indhold: Artikel 42 udgør grundlaget for EU’s fælles sikkerheds- og forsvarspolitik, som omfatter solidaritet og støtte til medlemslande og partnere, der står over for sikkerhedstrusler. Artiklen har været afgørende for EU’s militære støtte til Ukraine gennem Den Europæiske Fredsfacilitet (EPF), som har leveret finansiering til forsvarsmateriel og træning af ukrainske soldater.

Artikel 43 TEU
Område: EU’s opgaver inden for krisestyring.
Indhold: Artikel 43 beskriver de typer opgaver, som EU kan udføre under FSFP, herunder fredsbevarende operationer, konfliktforebyggelse og krisestyring. Artiklen understøtter EU’s kapacitet til at håndtere internationale sikkerhedstrusler og giver mulighed for indsatser i samarbejde med partnere som FN og NATO.


Artikel 44 TEU

Område: Koalitionsmissioner og uddelegering af operationer.
Indhold: Artikel 44 gør det muligt for Rådet at delegere specifikke opgaver til en gruppe medlemslande, der er villige til at udføre en mission på vegne af EU. Dette giver medlemslande mulighed for at lede fleksible koalitionsstyrker og igangsætte specifikke sikkerheds- eller forsvarsmissioner, uden at det kræver enstemmig deltagelse fra hele Unionen.


Artikel 45 TEU

Område: Det Europæiske Forsvarsagentur (EDA).
Indhold: Artikel 45 etablerer Det Europæiske Forsvarsagentur (EDA), som har til opgave at støtte udviklingen af forsvarskapacitet, fremme forskning og teknologi inden for forsvar og styrke medlemslandenes militære samarbejde. EDA arbejder for at øge EU’s strategiske uafhængighed og sikre effektiv udnyttelse af forsvarsressourcerne.


Centrale EU-strategier og programmer


Den Strategiske Kompas
Område: EU’s strategiske målsætninger for sikkerhed og forsvar.
Indhold: Det Strategiske Kompas er EU’s overordnede strategi for sikkerhed og forsvar og blev vedtaget i 2022. Dokumentet identificerer de vigtigste trusler mod EU, herunder cybertrusler, hybridangreb og terrorismen, og opstiller konkrete mål for at styrke EU’s forsvarskapacitet og beredskab. Det Strategiske Kompas sigter mod at styrke EU’s evne til at handle selvstændigt og effektivt i krisesituationer.


Den Europæiske Forsvarsfond (EDF)

Område: Forsknings- og innovationsstøtte til forsvarsindustrien.
Indhold: Den Europæiske Forsvarsfond støtter forskning og udvikling inden for forsvarsteknologier og kapacitetsopbygning og fremmer samarbejde mellem forsvarsindustrier i medlemslandene. EDF er en vigtig del af EU’s indsats for at styrke EU’s teknologiske og industrielle forsvarskapacitet og skabe en konkurrencedygtig forsvarssektor.


PESCO (Permanent Structured Cooperation)

Område: Permanent struktureret samarbejde mellem medlemslande.
Indhold: PESCO er en ramme, hvor medlemslandene samarbejder om udvikling af forsvarskapacitet og iværksættelse af fælles projekter. PESCO-projekter omfatter alt fra udvikling af militære kapaciteter til forbedring af interoperabiliteten mellem medlemslandenes væbnede styrker. PESCO styrker EU’s samlede forsvar og giver medlemslandene mulighed for at samarbejde om vigtige kapacitetsudviklingsprojekter.


Den Europæiske Fredsfacilitet (EPF)

Område: Finansiering af forsvarsstøtte og militære missioner.
Indhold: Den Europæiske Fredsfacilitet er en uden for budgettet fond, som finansierer forsvarsstøtte og EU’s engagement i internationale missioner. EPF anvendes blandt andet til at støtte partnere som Ukraine og Afrika med militært udstyr og træning og gør det muligt for EU at håndtere sikkerhedsudfordringer globalt.


Protokoller om sikkerhed og forsvar


Protokol nr. 10 om PESCO

Område: Særlige betingelser og procedurer for det permanente strukturerede samarbejde,
PESCO.

Indhold: Protokollen fastsætter rammer og retningslinjer for PESCO, hvilket gør det muligt for medlemslande at samarbejde tæt om forsvar og kapacitetsudvikling på frivillig basis. Protokollen understøtter de operationelle standarder og mål, som deltagerlandene skal opfylde, og sikrer, at samarbejdet bidrager til EU’s samlede forsvarsevne.


EU-Spektator.dk © 2024